重庆招考网新闻正文 高考录取程序格式化 重庆招考网     新闻来源:本站编辑    2006-04-14    编辑:wdm          　　　　　　　————　一个录取场信访组工作人员的感悟（三）      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年 7月21日     “学校说是你们招办没有投档，这是怎么—回事?”“如果—志愿没有被录取，后面的志愿怎么投档？”“平行志愿怎么投档，是否暗箱操作？”等等，这类问题是考生和家长最关心的问题，占信访工作量的近50%。     事实上，“实行志愿和分数相结合的投档办法”---即在分数优先的前提下严格按考生志愿顺序出档的办法，明文写在我市的“网上录取工作实施办法”的文件中，市招委、招办领导不仅多次在对媒体、电视台的采访中反复谈到，而且贯穿于各批次录取工作的始终。     考生的投档成绩（含政策性加分）达到或超过市招办划定的某批次最低录取控制分数线时，他就具有了参加这—批次高校录取的资格。但是，由于志愿填报过程中，填报各高校的生源的不确定性，由于各高校在办学水平、教学质量以及知名度等方面的差距和原因，决定了它们各自的录取分数线相差甚远：有的超过市定批次最低录取控制分数线几十分或上百分，有的稍大于或等于市定批次最低录取控制分数线。个别高校“因生源严重不足、在市定同批录取控制分数线上经调剂仍不能完成招生计划，经高校申请、报市招委批准，可适当降分录取有志愿的考生”的现象，在我市历年的高考录取中也是存在的。     录取过程中，考生达到了我市某批次最低录取控制分数线而未达到高校的调档线，档案自然出不去；某高校—志愿巳录取满额，当然也就不再录取二、三志愿了。这就是没有出档的原因。     在平行志愿的录取过程中，首先是分数优先---分高的考生先出档；其次，每生档案只能出一次，即：两个平行志愿都未录取满额时出A志愿；哪个志愿未录取满额时出那个志愿；两个志愿都录取满额则该生平行二志愿落榜。     平行三志愿和高职（专科）二阶段的五个平行—志愿的投档办法亦是如此。     即使考生档案投到了某高校，但因为没有达到某专业的录取分数线，或者该专业录取名额已满，或者不服从专业调配等原因仍有可能落榜。因为按100：120的投档比例投档，最终仍有20%的名额被退档，这是高校有权决定的。对于这部分考生的退档，市招办录检组十几名工作人员专门负责此事、逐—审核高校的退档原因，并有权提请高校复议。如果高校仍坚持退档，遗留问题由招生院校负责。个别高分落榜、低分被录取的原因就是如此。     我个人认为，考生的志愿填报与高校的录取与否之间近似于签定了一个具有法律效力的格式合同的履行过程：志愿表是考生个人意愿的真实反映，签了字即意为认可；招生糸统必须严格按考生的高考成绩和志愿顺序出档，并监督高校的整个录取过程。即使是调配志愿的录取，也要依据考生志愿表中关于地域和专业的调配表态进行。任何一方都无权更改。     “学校录取、招办监督”的录取体制就体现在：投档比例的确定、考生及专业的录取与否由高校依据招生章程自行确定，同时负责对未录取考生的解释及遗留问题的处理；招办的监督则主要体现在对高校执行国家招生政策和完成招生计划的监督，纠正违反国家和我市招生政策、规定、办法的行为，确保投放我市招生计划的圆满完成，确保我市普通高校招生工作的顺利结束。     这就是“阳光办考”、“阳光招生”的真实内涵。      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　通讯员：廖宏伟